这份《印度海军:已感知的对水下威慑力的已感知威胁和防备》报告由印度国防部综合防务参谋部提交，据称采用了由美国军方提供的关于各国海军水下接触信息。它表示，仅去年一年，至少在印度洋地区发生了22次水下接触，最近的一次是今年2月。由于印度确信只有美国海军和印度海军有能力在该地区从事此类活动,因此，印度军方认为此船很可能是中国海军。

　　印度媒体称，这份报告证明,一支中国核潜艇编队正“频繁突袭印度洋”。

　　报告还称，中国海军的“内在关注点”似乎正在削弱印度海军的“控制高度敏感的海上通讯线路”的能力。然而,中国的意图则更像是削弱印度海军侦查海底目标的能力。“中国人民解放军扩大区域的巡逻可能与印度海军的行动地区完全重叠”，即非洲好望角、马六甲海峡和澳大利亚西海岸之间的一片海域，也就是所谓的印度洋地区（IOR）。

　　印度与一艘疑似中国潜艇曾距从印度本土90公里处的安达曼和尼科巴群岛处发生接触,另外6起接触则发生在马六甲海峡西北部,13起发生于斯里兰卡南部，还有2起发生在阿拉伯海。这些潜艇被认为是来自中国南部海岸三亚的南海舰队成员。

　　2012年5月,中国宣布将把094型核潜艇部署在三亚榆林海军基地，作为其在中国南海地区的长期战略措施。这艘弹道导弹战略核潜艇最终将配备“巨浪-2”弹道导弹。

　　《外交家》分析说，报告中已确认的接触事件四年前开始显着增加。当时，美国情报机关报道显示,中国舰队2008年有超过50艘潜艇在其领海以外实施了12次“扩大巡逻”,2007年只有6次。

　　这份报告还臆测，中国可能将巴基斯坦瓜达尔的港口设施变为它在该地区“珍珠链”的一部分，该港口未来将给中国海军在印度洋地区带来巨大的指挥和控制能力。而中国海军似乎在构建“海上远征能力”，并动用核潜艇和诸如DF-21D反舰弹道导弹的区域封锁武器来威胁印度。

　　虽然这份报告竭力制定中国在印度洋地区的“威胁论”，但《外交家》也指出，有一批印度分析人士已公开说过,这样的评估夸大了威胁的性质，也夸大了中国海军利用“珍珠链”把在该地区的航行转变为永久存在的能力。