• 各大国艰难磋商制裁朝鲜方案
  • 发布时间:2013-02-25 12:14:56 来源:中国称重网信息中心
  •   从今年1月底到2月12日,朝鲜“高水平的核试验”从针对联合国安理会制裁决议的强烈暗示到付诸实践,不过短短半个月时间。


      尽管“以超强硬对付强硬”是朝鲜的一贯做法,但这朵平地升起的蘑菇云仍瞬时间打破了世界在2013年伊始的步伐。聚集在朝鲜半岛上空的躁动与不安,像突然闯入池中的墨滴一般,迅速蔓延、扩散。


      韩美一个月里搞了三次军演


      朝鲜成功进行核试验的两天后,韩国便在全国各地以大规模军演“秀肌肉”。


      据韩联社报道,韩国海军2月14日向朝鲜半岛以东和以西部署两支各由大约10艘舰船组成的舰队,其中包括“宙斯盾”驱逐舰、潜艇、巡逻船和高速艇,以检验战备状态。韩国和美国出动战机举行了联合空中演习。陆军方面说,前线的炮兵部队也用导弹、火箭弹和大炮模拟作战情况进行了实弹训练。


      事实上,这已经是本月内韩美为“应对朝鲜”的第二次军演。2月4日,在研判“朝鲜即将进行第三次核试验”的情况下,两国军方进行了为期三天的综合海上演习,其中美军出动“旧金山”号核潜艇和“夏洛”号“宙斯盾”舰参演,被视作对朝强烈警告。


      而第三次军演也在2月19日至24日展开。韩国联合参谋本部表示,韩美联合反潜军演是为“有效应对朝鲜可能发起的潜艇挑衅”。对此,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》2月18日刊文称,韩美海、陆、空密集军演是“不可容忍的军事挑衅”,将加剧半岛紧张局势甚至推向战争。


      美国同时也对日本承诺提供核保护伞。美国总统奥巴马谈及此事时表示,“我愿再次确认,美国对(日本)防卫的义务不会动摇”。美国媒体认为,美国还将在韩国以及日本部署更强大的反导系统。


      “以暴制暴”的态势可能还会延伸。据媒体报道称,受到朝鲜强行进行核试验的影响,韩国和日本国内也分别出现了“应当核武装”的声音。其中,来自韩国的声音主要源于保守阵营。2月13日,在韩执政党新国家党的干部会议上,有人公开提出:“作为最低限度的自卫政策,我国也应当宣布核武装,并可设定前提,即在解决北朝鲜核问题之后销毁这些核武器。”


      美日韩寻求对朝“严厉制裁”


      一边力图以军事实力应对朝鲜核“牌”,另一边美日韩也在共同寻求联合国安理会通过包含新制裁措施的涉朝决议。


      联合国安理会在2月12日对朝鲜核试验表达了强烈谴责。安理会发表的媒体声明表示,朝鲜核试验严重违反了安理会1718号、1874号和2087号决议,“因此对国际和平与安全的明显威胁仍继续存在”,安理会理事国将“立刻着手以安理会决议的形式采取适当措施”。


      媒体声明的第二天,美日首脑、日韩首脑分别通电话,商定将密切合作,寻求联合国安理会对朝鲜采取“重大行动”。据美国之音电台网站2月16日披露,韩国正在争取让联合国通过一项允许对朝采取军事行动的决议。


      知情人士表示,韩国希望说服安理会通过一项涉及联合国宪章第七章第42条的决议,它将使海军舰艇能够对涉嫌运送违禁核武器、导弹、常规武器、部件或技术的船只进行拦截和登船。


      除了推动安理会相关决议,美日韩相继表达了准备单独制裁朝鲜的意向。2008年以来,美国通过其他法律和总统令等方式,在贸易和金融等广泛领域对朝鲜实施了制裁。美国专家建议应禁止朝鲜与有交易关系的外国银行和美国银行之间的交易,从而将朝鲜逐出国际金融体系。


      此外,2月18日,欧盟外长会议作出决议,决定追加对朝鲜的制裁。欧盟外长会议发表的声明表示,本次还对朝鲜采取了“自主制裁措施”。这些措施主要包括禁止成员国与朝鲜进行弹道导弹关键部件如可用于弹道导弹相关系统的特种铝材的贸易;禁止成员国与朝鲜进行公共债券交易等经济制裁。


      不过,俄罗斯副外长根纳季·加季洛夫已于2月19日表示,俄支持通过联合国安理会对最近进行核试验的朝鲜实施新制裁措施,但反对影响到与朝鲜正常的经贸合作关系。美国媒体认为,中国也不会同意对朝加强金融制裁的内容。


      中国态度备受猜测


      中国对朝鲜核试验的态度备受关注。12日朝鲜第三次核试验后,中国外交部发表声明说,“朝鲜民主主义人民共和国不顾国际社会普遍反对,再次进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。实现半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平与稳定,是中方的坚定立场。我们强烈敦促朝方信守无核化承诺,不再采取可能恶化局势的行动。维护半岛及东北亚和平与稳定符合各方共同利益。中国政府呼吁各方冷静应对,坚持通过对话协商,在六方会谈框架下解决半岛无核化问题。”


      美国中文网认为,这是中国首次对朝鲜采取的严厉态度。美国《纽约时报》的网站文章援引“一些专家”的话认为,核试验可能会使中朝关系恶化,促使中国新领导层考虑采取更强硬的立场来遏制朝鲜的核武器计划。其中“强硬的立场”体现在,缩减对朝石油供应;要求中国商人削减与朝鲜的贸易。


      不过,更多的媒体都在揣测中国对朝政策会不会发生变化。法国《世界报》表示,朝鲜核试验对中国是一大政治考验。但美国《时代》周刊观察说,还没有迹象显示中国会对朝鲜更加强硬。


      从朝核到伊核


      朝核问题不仅引发了人们对朝鲜半岛局势的关切,同为美国“邪恶轴心国”名单上的伊朗的核问题也令西方国家深感忧虑。


      据英国《星期日泰晤士报》报道,西方官员称,据信人称“伊朗核计划之父”的穆赫辛·法克里扎德—马哈巴迪为观摩核试验到过朝鲜,朝鲜和伊朗可能在导弹以及核开发方面进行了合作。但美国新任国务卿克里2月13日回答记者提问时,并没有明确表示消息是否属实,但指出由于两国都涉及防止核扩散问题,所以两者之间是有关联的。


      尽管伊朗2月14日就朝鲜核试验表态,反对核试验用于军事目的,但美国学者多数认为,朝鲜核试验最具破坏性的后果之一是朝鲜可能会与伊朗展开合作。美国国务卿克里同时敦促国际社会对朝鲜核试验采取强有力的应对措施,并暗示纵容朝鲜可能会冒为伊朗铀浓缩计划壮胆的风险。